Worden inbreuken op de Dierenwelzijnswet nu wel of niet vervolgd? Voortgaande op het antwoord op een parlementaire vraag zou dit betwijfeld kunnen worden. De Dierenwelzijnswet is echter geen symboolwet, en inbreuken worden daadwerkelijk vervolgd voor de correctionele rechtbank. Dat stelt Paul Hannes in een bijdrage verschenen in aflevering 234 van het Nieuw Juridisch Weekblad (NjW) van 12 januari 2011. Hierna vindt u een samenvatting van deze bijdrage.
Geen bestraffing van dierenwelzijnsmisdrijven?
De minister bevoegd voor dierenwelzijn antwoordde dat er de laatste 5 jaar maar 23 personen werden veroordeeld voor dierenverwaarlozing. De cijfers stemmen echter niet overeen met de praktijk, waar inbreuken op de Dierenwelzijnswet wel degelijk worden vervolgd. Waarom zijn de gerapporteerde cijfers dan zo laag?
Drie soorten verbalisanten, drie soorten afhandeling
De Dierenwelzijnswet voorziet in drie soorten verbalisanten:
- de statutaire en contractuele dierenartsen van de fod volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu;
- de statutaire en contractuele personeelsleden van het FAVV; en
- de leden van de lokale en federale politie.
Onder de Dierenwelzijnswet moeten enkel de processen-verbaal opgesteld door de dierenartsen van de fod verplicht worden overgemaakt aan de ambtenaar belast met het voorstellen van een transactionele geldsom.De PV s van het FAVV mogen niet worden toegezonden aan de ambtenaar aangesteld krachtens artikel 41bis Dierenwelzijnswet. De Dierenwelzijnswet verplicht evenmin dat de PV s van de lokale en federale politie naar deze ambtenaar gaan, en integendeel mogen de PV s van deze verbalisanten rechtstreeks naar de parketten vertrekken waarbij de parketten geen rapporteringsplicht hebben naar de fod toe over het bestaan van dossiers van dierenwelzijnsmisdrijven.
De Dierenwelzijnswet mankeert niet aan een gebrek aan interesse vanwege het parket, maar wel aan straffen die werkelijk een impact kunnen hebben op de dader. De verhoging van de strafmaat in geval van dierenmishandeling (bij wet van 19 maart 2007) ging voorbij aan het oud Belgisch zeer van de tenuitvoerlegging van de bestraffing.
Besluit
De Dierenwelzijnswet is geen symboolwet en wordt strafrechtelijk gehandhaafd. Het probleem is echter de tenuitvoerlegging van de bestraffing.
U kunt de tekst integraal lezen via Jura.
De auteur is substituut-procureur des Konings te Antwerpen, sectie leefmilieu
Bron: Paul HANNES, “Dierenwelzijnsmisdrijven. Vervolging voor de correctionele rechtbank”, NjW 2011, 2-6.
Bron : http://www.legalworld.be
